隨著《教育信息化2.0行動計劃》以及《智慧校園總體框架》的發(fā)布，全國各地都在積極推進智慧校園的建設，2020年重慶將建成市級智慧校園示范學校350所，2021年西安市預計共建成100所智慧校園，2020年南京市預計建成120所“智慧校園”示范校……

  筆者參與教育部重點課題”區(qū)域基礎教育信息化水平評價指標體系”的研究，并為研究提供技術支撐及大數(shù)據(jù)采集服務，過程中發(fā)現(xiàn)本應是百花齊放百家爭鳴的智慧校園建設，卻出現(xiàn)了千校一面的局面，建設成果不一而足，建設過程也面臨著諸多挑戰(zhàn)，而其中最主要問題是技術本位而非教育本位，目前的智慧校園建設是以技術推進而非教育發(fā)展為本，技術在場景中應用猶顯不足，主要表現(xiàn)在以下5個方面：

01
“買”-“用”分離
  智慧校園以技術為基礎，包含有平臺、應用、設備、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等等，在實際應用中以老師及其課堂教學為主要場景，老師是智慧校園各種信息化技術最直接的使用者，他們有最直接和深刻的教學需求和使用感受，而現(xiàn)實情況中整個智慧校園的建設基本上是由管理層來決策的，但管理層往往并非真正的或者深度使用者，對真正的教學需求不一定清晰，即購買者與使用者分離的情況，造成買來技術/設備不一定能直擊痛點、不一定能更好的解決問題，更有甚者可能不實用不好用，存在后期維護復雜、學習成本高等問題，從而導致有些學校中的部分設備使用率低、“放壞而非用壞”等現(xiàn)象，無法為智慧校園建設帶來正向推進。

02
缺少頂層設計
  在調研中發(fā)現(xiàn)國內某中學一老師單門禁卡就有3張，讓筆者頗感驚訝和不解，工作人員解釋說，這些卡一張用于校園大門門禁，一張用于教師辦公室考勤，還有一張是教師乘坐電梯用（普教學校電梯只限教師用），建設智慧校園是讓校園變得更加智慧，這樣的情況怎么能稱之為智慧呢？
而類似的情況在很多學校的不同場景都時有發(fā)生，主要是因為智慧校園在建設之初缺乏頂層設計，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，遇到問題時就新建一個系統(tǒng)或者購買一個設備，而系統(tǒng)和設備的生產廠商有不盡相同，他們只是滿足了短期內的某個需求，系統(tǒng)之間沒有相互關聯(lián)，這就造成了不同設備不同系統(tǒng)不斷堆砌，管理繁雜，形成了信息孤島，單獨看好像智慧了，但是整體反而變得更加復雜。

  單就“三通兩平臺”項目中的“校校通”來說，現(xiàn)在的校園網絡建設混亂、多張網絡交叉運行、物理隔離和邏輯隔離混亂、校園安全、網絡安全防范體系弱，學校一致認為校校通的建設僅僅只是出口帶寬的采購與建設，缺乏嚴格的網絡頂層設計環(huán)節(jié)，造成了各種終端設備在使用過程中的網速等未達到預期效果。缺乏頂層設計導致的系統(tǒng)設備“各自為政”，技術應用無法融合，更阻礙了智慧校園發(fā)展的大融合。
03
信息化領導力不足

  “信息素養(yǎng)(Information Literacy)”的本質是全球信息化需要人們具備的一種基本能力，它包括：文化素養(yǎng)、信息意識和信息技能三個層面。能夠判斷什么時候需要信息，并且懂得如何去獲取信息，如何去評價和有效利用所需的信息【百度百科】。
教育信息化素養(yǎng)就是對教育信息化的文化素養(yǎng)、信息意識、信息技能的整體認知，它是一種普遍的基本能力，是教育環(huán)境中人人應該具備的基本能力，而現(xiàn)實卻是大部分學校中老師錯誤認為“信息化是信息技術老師的事情”，學生錯誤的認為“信息化就是上上網而已”，給整體智慧校園的建設推進造成很大的阻力，智慧校園建設者整體信息化認知不足、需求模糊、主動性不足，造成不懂自己要什么，也無法明確建設過程需要投入的人、財、物，而老師信息化素養(yǎng)不足造成對已有的信息化設備和技術使用率偏低，對構建設備和技術時無法提出實用性建議和意見等問題，最終導致建設者希望通過采購來簡化的解決問題，實際建設中企業(yè)通過售賣自己的各種產品和服務在學校兜售企業(yè)自己的“智慧校園”，而實際上購入設備系統(tǒng)等只是智慧校園的開始，后期的使用、維護、反饋、提升才是本質。

  日前，教育部發(fā)布了《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》，提出了“三提升一全面”的目標，主要目的也是提升整體的信息化素養(yǎng)。
04
同質化建設嚴重
  因為校方信息化素養(yǎng)不足和技術限制，智慧校園的建設往往被技術發(fā)展推著走，校方被動的接受企業(yè)提供智慧校園的各種產品和技術，更有一些不良商家以所謂的大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、VR、人工智能等等技術名詞忽悠校方，導致許多學校信息化建設也出現(xiàn)了跟風潮現(xiàn)象，被這些厲害的技術名詞忽悠和打動，盲目的追求“新技術”，這些也只成為短時間吸引眼球的熱點，與實際教學關系不大，更無從談起智慧校園。

  智慧校園的建設無前例可循，加之“智慧”本身就是一個性化的概念，在實際建設中很多學校不知道怎么開展，就參照甚至照搬成功案例，最終造成了千校一面的情況，但成功的案例未必適合自身的情況，特別是在中國國土民情之下。教育本就應該是個性化適應，因材施教因情施教，智慧校園的建設更是應該是符合學校情況、符合區(qū)域實際情況。適合自身的個性化定制才能被稱之為智慧。
05
數(shù)據(jù)素養(yǎng)不足
  智慧校園建設最終是為了提升教育，提升需要科學的決策和依據(jù)，而智能化的綜合數(shù)據(jù)分析，正是為學校各種決策提供最基礎的數(shù)據(jù)支撐，幫助實現(xiàn)科學決策。目前的學校教育中更多的仍是以人的經驗判斷為主，在短期及小范圍內經驗確實能夠提供依據(jù)和幫助，但是從長遠及大范圍來看，還是需要精準及大量的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)技術來實現(xiàn)。
但是在這過程中，首要的是數(shù)據(jù)的采集，采集過程是需要全面進入和記錄整體的教學過程，需要學校和老師的配合，特別是基礎數(shù)據(jù)的獲取。這就要求大家都要有教育數(shù)據(jù)資產意識。
教育數(shù)據(jù)資產指的是什么呢？
指在學校教育活動中產生、并根據(jù)教育需要采集與積累、為學校擁有和控制、一切為教育發(fā)展服務并能夠創(chuàng)造巨大價值的數(shù)據(jù)資源【潘青青等，2018】。
上課的課件、做的練習題、考試考卷、課堂教學情況視頻、校園活動的照片資訊等等這些以文件為載體的各種數(shù)據(jù)，都是學校的教育數(shù)據(jù)資產。校方和老師需要加強數(shù)據(jù)意識，對數(shù)據(jù)資產有充分的認知，形成實時建立和處處維護，充分考慮各類業(yè)務需求，制定并規(guī)范合理化的數(shù)據(jù)標準，才能夠形成專屬于本校的教育數(shù)據(jù)資產，為后期的大數(shù)據(jù)分析提供更多更精準的數(shù)據(jù)源，也為后期的應用及擴展建設奠定堅實的基礎。

  總之，智慧校園不是一個產品一個設備一個系統(tǒng)，他更多的是一種生態(tài)，是以教育為本，技術驅動；校方為主導，企業(yè)為輔助；產品為基礎，應用為核心的多方共存，共同發(fā)展的生態(tài)體系，需要多方共建，才能真正的達到技術與教學的深度融合，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。